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江苏代 表委员热议让创新“发动机”迸发磅礴力量
来源:新华日报 时间:2019-03-10

十三届 全国人大二次会议江苏代表团第三次全体会议上,省委书 记娄勤俭在回答新华社记者提问时说,相信通过不懈努力、持续发力,一定能 把江苏打造成为基础研 究原始创新的策源之地、产业技 术创新的蝶变之地、创新人 才集聚的凤栖之地、创新活 力奔涌的丰沃之地,为高质 量发展提供澎湃动力,让创新这部“发动机”点亮高质量发展、可持续发展的希望,迸发磅礴力量。

基础研 究原始创新的策源之地

创新是 引领发展的第一动力,基础研 究则是创新的原动力。“在江苏,重大基 础研究平台不断涌现。”全国人大代表、省科技厅厅长王秦说,面向高 质量发展的转型阶段,江苏主 动融入国家创新体系,参与国 家重大科技专项,在基础 科学和前沿技术领域打造高质量发展的核心竞争力。

“今年开始,江苏将 启动实施前沿引领技术基础研究专项,强化原始创新导向,遴选顶尖科学家领衔,组织实 施若干重大基础研究项目,集中突破引领性、原创性、标志性的重大成果。”王秦说,江苏还 将探索开展新型产业技术集成创新试点,先期选择先进材料、生物医药、半导体三个战略性、前瞻性领域,采取“一业一策”的支持方式,探索构建系统性、开放性、长期性 的新型产业研发“创新中心”。

“创新与 风险是一体两面的关系,创新始终伴随着风险,不能因 为担心失败就不去创新。”全国政协委员、南京联 创科技集团有限公司董事长孙力斌说,“尤其是原始创新,走别人没有走过的路,一定伴随着风险,对于企业来说,不是所 有成果都能转化,但如果大家都不去做,企业就 不会有更广阔的发展。”孙力斌说,联创科 技集团自主研发的“无水环保清洁剂”获3项国家专利,并迅速实现产业化,订单不断,产品远销欧洲。“在信息 高度透明的互联网时代,每个产 品都要经得起考验,只有真 正掌握核心技术,企业才能‘长青’,产业才能发展。”

“娄书记 的讲话充分体现了省委对创新驱动发展的高度重视,对江苏高质量发展、可持续 发展路径的清晰规划,进一步 明确了打造创新‘四地’的目标。”全国人大代表、省审计 厅厅长侯学元表示,全省各 级审计机关将进一步解放思想,与时俱进,切实加 大对创新驱动发展战略、大众创业万众创新、深化科 技体制改革等政策落实情况的跟踪审计力度,推动建 设自主可控的现代产业体系。

产业技 术创新的蝶变之地

创新,要落到应用上。江苏产业基础良好,既要做 深做实原创基础研究,也要做 活做大产业技术创新。

“要以市场为导向,以企业 技术创新为基础,以提高 产业竞争力为目标,打通技 术从开发到产业化的各个环节。”全国人大代表、苏宁控 股集团董事长张近东介绍,随着网 络信息技术快速迭代,移动互 联网和物联网深入普及,要推动 智能终端和物联传感器加速应用,做大人工智能产业。

作为全国最大的O2O零售企业,苏宁探 索人工智能在零售业的运用。新一代智能客服“苏小语”上线后,精准把 握客户个性化需求。苏宁还 开发机器学习平台、人脸识别、智能推荐、智能货柜、移动售货机器人、“北极星”系统,将自动传输、无人配送、智能导购等技术落地,推动实 体经济和零售业变革。

政府工作报告提出,要健全 以企业为主体的产学研一体化创新机制。全国人大代表、昆山市 委书记杜小刚对此深有感触。“昆山正 大力建设国家一流产业科创中心,积极实 施人才科创育森林、筑高原、攀高峰‘631’计划,鼓励支 持企业联合高校院所构建创新共同体,实施技改提升、开展‘攻关计划’。”杜小刚介绍,昆山成 功引进中科曙光等一批掌握关键核心技术的旗舰型企业,集中力 量建设国家先进计算产业创新中心和超算中心、深时数 字地球国际卓越研究中心等大科学项目,打造一批科创综合体,全力构 建自主可控的先进制造业体系,加快实 现从跟跑向并跑、领跑的转变。

创新人 才集聚的凤栖之地

筑巢引凤,智汇江苏。人才是创新的根基,是创新的核心要素。除了引才用才,营造良 好的重才爱才惜才的氛围同样关键。

“要拓展人才成长空间,就要打破论资排辈、论文学历等条条框框。”全国人大代表、中国电 子科技集团公司第十四研究所所长胡明春说,十四所 创建高科技人才能力素质模型,推行科研承担、科技成果、自我学习、行业交流、荣誉推荐“五位一体”的高层次人才培养,开展分类、层次化 的人才课程培训,促进优 秀创新人才的快速成长和脱颖而出。

“同时,我们建 设宽容失败的科研文化,加强正向激励,建立基 于价值创造的三层绩效分配模式,将个人 收入与价值贡献紧密挂钩,多劳多得,激发人 才科技创新的内生动力。”胡明春说,下一步,将深度 融入江苏地方发展,加快军 工科研院所人才体制机制改革步伐,加快推 进军工科技成果转化,为实现 强国强军宏伟目标作出更大贡献。

“政府工 作报告特别提到,要充分 尊重和信任科研人员,并提出要在科研方面,赋予创 新团队和领军人才更大的自主权,强调人 才在科技创新中的作用。”全国政协委员、南京工 业大学校长乔旭说,科技创 新本质上是人的创造性活动,“人才”成为“谋创新”的关键一环。近年来,江苏已 形成创新要素和人才的“强磁场”,成为中 国最具活力的创新创业人才高地之一。建立人才高地,留下人、用好人,江苏还有很大空间。建议依 法保护企业家的创新收益和财产权,着力构 建亲清政商关系,推进科技成果使用、处置和收益权改革,支持科技人员以股权、期权、分红等 方式参与收益分配。不仅要 重视顶尖科研人员,也要重视高技能人才,让他们受尊重、得实惠,增强职业荣誉感、获得感。

创新活 力奔涌的丰沃之地

改革永不停步,创新未有穷期,江苏大 地上创新浪潮奔涌。

“长三角 地区是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能 力最强的区域之一。”全国人大代表、常州市委书记汪泉说,早在2006年,常州就 提出创建国家创新型城市的战略目标,全面构 建科技创新体系。然而,常州科 教实力相对薄弱、科技创 新资源较为缺乏,缺少顶 尖高校和国家级科研院所。“为此,常州连续13年开展‘科技长征’,促进企业与科研院所‘牵手’、资本与创新项目‘联姻’,加快推 进苏南国家自主创新示范区建设,想方设 法集聚优质创新资源、增强区域创新能力。”

汪泉说,在长三 角更高质量一体化进程中,应尽快 改革创新动力机制,建构一 体化创新资源优化配置机制,大力推 进区域协同创新,增强创新网络链接度,提高创 新体系运作效能,提升区域创新浓度。同时,基于G60科创走廊运作经验,加快谋划布局G42新兴产业走廊等,构建长 三角协同创新的联动干线。

全国政协委员、南京大 学地球科学与工程学院院长王汝成认为,纯粹的 基础研究可以靠研究人员的自由探索,但核心 技术研发必须集中攻关。一些民营企业在5G技术、数字网 络等关键技术研发上表现亮眼,甚至在 国际舞台已占据一席之地。企业从基础研究、应用技 术研发到产业化,已形成完整链条,对科研 活动有成熟的激励机制和利益分享机制,建议总 结提炼民营企业的经验做法,用以激发高校、科研院所的创新活力。

全国人大代表、南京航 空航天大学航空航天交叉研究院副院长王立峰说,完全没有压力,科研人员容易“温水煮青蛙”,慢慢就 落后于科学前沿;压力过度,没有时间思考,少有时间去整理总结,心浮气 躁不利于科研成果沉淀。“科研创 新需要一个能够思考的空间,有思考的条件和氛围。心静才能深思,才能对 科学问题进行深入创新。”

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